庆阳市城乡规划管理技术规定试行

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1第一章 总 则

第一章 总 则

第一条为加强城乡规划管理实现城乡规划编制和规划管理的标准化规范化和法制化保障城乡规划实施根据中华人民共和国城乡规划法甘肃省城乡规划条例甘肃省建设项目规划许可办法甘肃省城镇规划管理技术规程等法律法规结合本市实际制定本规定

第二条本市行政区域内城乡规划的制定修改和实施应当遵守本规定本市的规划区可以划分为城市规划区镇规划区和村庄规划区

第三条各项建设工程的规划管理和建设应当按照经批准的详细规划村庄规划和历史文化名城保护的相关规划执行尚未编制上述规划的应当按照上层次城乡规划和本规定执行

第四条制定和修改城乡规划应当注重和加强对土地使用现状及已经作出的规划审批和许可行为的调查遵循前瞻性科学性可实施性节?#25216;加?#22320;提高城市综合承载力以及有利于发挥规划的引导统筹调控等公共政策作用的规划编制原则其中有关工业农业畜牧业林业能源水利交通城市建设旅游自然?#35797;?#24320;发等的专项规划应当进行环境影响评价

第五条城市设计贯穿城乡规划各阶段重要地块宜遵循自然环境与人工景观历史文化与现代文明地方特色与时代特点相和谐的原则开展城市设计经审定的城市设计应当纳入城乡规划

第六条地下空间规划是城乡规划的重要组成部分编制城市总体规划?#20445;?#24212;当同步编制城市地下空间开发利用规划编制城市详细规划?#20445;?#24212;当依据城市地下空间开发利用规划编制城市地下空间建设规划城市地下空间的开发和利用应当与经济和技术发展水平相适应遵循统筹安排综合开发合理利用的原则必须兼顾防灾减灾人民防空和通信等需要




2第二章 城乡规划勘察测绘

第二章城乡规划勘察测绘

第七条编制城乡规划应?#26412;?#22791;土地利用规划土地利用现状生态环境现状城乡规划工程地质勘察和城乡规划测绘等必要的基础资料城乡规划勘察和测绘应当满足城乡规划编制和实施规划管理的需要凡在我市规划区范围内的规划编制审批工作所使用的地形图应由建设单位委托具备相应测绘资质的单位进行测绘

第八条城乡规划工程地质勘察阶段与城乡规划编制阶段相适应分为总体规划勘察阶段和详细规划勘察阶段城乡规划工程地质与岩土工程勘察资料应当符合国家有关规范的规定和庆阳市勘测信息系统的要求并纳入庆阳市地下空间信息系统的统一管理

    第九条 我市规划编制审批工作中使用的地形?#35745;?#38754;坐标系统应以省市测绘主管部门审批的标准执行高程系统采用1985年国家高程基准

第十条本市城乡规划基础测绘应当符合下列规定

一根据城乡规划的需要测量规划区的基本地形图并进行定期更新汇交基本地形图系列的比例尺为15001:10001200015000并且应当采用国家地形图?#38469;?#21450;图幅分幅编号和数字测量方法建立数字地形图库数字地形?#21152;?#24403;包括数字线划图DLG数字高程模?#20572;DEM数字正射影像图DOM及数字栅格图DRG

二根据基础测绘条例我市1:100001:5000国?#19968;?#26412;比例尺地形图影像图和数字化产品由省人民政府测绘行政主管部门组织实施至少5年更新一次1:20001:500基本比例尺地形图影像图和数字化产品的测绘和更新属基础公益测绘项目县级以上人民政府应当加强对基础测绘项目的领导所需经费纳入本级财政预算每5年全面更新一次对于经济建设社会发展和城乡规划建设及重大工程急需的基础测绘成果应当及时更新

第十一条城乡规划的实施应当以城乡规划工程测量为基础城乡规划工程测量主要包括以下内容

       一规划建设用地地形及界址点测量

二建设工程的放线验线及规划验收测量

城乡规划工程测量应当符合国家有关测量规范和建筑设计规范的要求建筑工程的规划验收测量应当与房产测量相衔接


3第三章 城市规划区和镇规划区技术规定

第一节建设用地

第一节建设用地

第十二条建设项目选址意见书一般包括建设单位建设项目建设用地使用性?#30465;?#35268;划用地界限规划用地面积代征绿地面积和?#34892;?#26399;限等内容

建设用地规划许可证一般包括建设单位建设项目建设用地使用性?#30465;?#35268;划用地界限规划用地面积代征绿地面积和?#34892;?#26399;限等内容尚未提供规划条件通知书的还应当同时提供规划条件通知书

第十三条建设用地规划许可应当以控制性详细规划为依据尚无控制性详细规划或者控制性详细规划正在修改的地块因国家省或者市重点建设需要使用土地的建设用地规划许可应当以经法定程序批准的规划条件修建性详细规划为依据

第十四条本市用地分类应当符合城市用地分类与规划建设用地标准GB50137-2011的规定建设用地规划许可应当按照经批准的控制性详细规划和建设用地兼容性确定建设用地使用性?#30465;?#25511;制性详细规划已经对建设用地兼容性作出规定的应当按照控制性详细规划执行控制性详细规划未对其作出规定的可以按照经批准公布的建设用地兼容性规定执行确需改变建设用地使用性质?#39029;?#20986;控制性详细规划和建设用地兼容性范围的应当先行依法修?#30446;?#21046;性详细规划

第十五条建设项目规划用地界限的划定应当符合城乡规划要求建设项目批准文件有关技术标?#21152;?#20934;则以按照规划要求确定的建设用地范围成果资料和依成果绘制的规定比例尺地形图为依据结合建筑区划和征收范围综合确定

第十六条 容积率是指建设项目用地范围内地上总建筑面积与建设项目可建设用地面积的比值

表达公式为容积率=地上总建筑面积/建设项目可建设用地面积

以下用地不得计入建设项目可建设用地面积 

一独立的公共服务设施用地如中学小学养老院菜场等用地 

二独立的公用设施或特殊用地如?#25910;?#25152;地区煤气调压站地区雨水泵房3.5万伏以上变电站等 

三独立的规划控制线范围内用地如高压走廊用地特殊管线安全距离内用地及河涌水系用地等

四城市道路用地?#25353;?#24449;公园绿地防护绿地

除法律法规规章另有规定外建设工程地上全部建筑面积应当计算容积率地下建筑面积不计算容积?#30465;?/p>

第十七条 建筑面积奖励

为使地块开发的经济性与城市公众利益相统一鼓励为市民提供公共服务可以根据市政府批准的庆阳市城区控制性详细规划给予建筑面积奖励奖励的建筑面积不计入容积率且不得超过原核定地上总建筑面积的20%

建议奖励办法详见下表

注开放空间是指在能够全天为社会公众开放的城市代建绿地认定为城市开放空间的代建绿地须满足以下条件

一绿地属性为城市代征公园绿地

二沿城市道路广场留设

三代建绿地地块一方向的净宽度在10米以上实际使用面积不少于400O

 四绿地中应设置园路座椅等游憩设施符合国家关于城市公园绿地的设计规范

五代建绿地于项目开发中首期建设代建绿地竣工后通过城乡规划主管部门及城市绿化主管部门验收并?#25381;?#22478;市绿化主管部门管理

六常年开放且不改变使用性?#30465;?/p>

第十八条 在总体规划确定的规划区范围内单宗建设用地面积未达到下表规划的最小面积的不应进行建设用地规划许可

建设项目基地面积下限表平方米

对于未达到表规定的最小面积但有下列情况之一城乡规划主管部门可以先制定修建性详细规划后进行建设用地许可

一邻接土地已经完成建设或为既成道路河道或有其他类似情况确实无法调整合并的

二因城市规划街区划分市政公用设施等的限制确实无法调整合并的

零星开发的单个土地权属人用地或者形状不规则周边边角用地多的建设用地城乡规划主管部门应会同土地等有关部门统筹制定修建性详细规划征得相邻权益人同意后进行建设用地规划许可保证新建建筑及既有建筑?#28909;?#23621;环境和公共利益

占地面积在30000平方米以上的成片开发地区大专院校科?#24615;?#25152;工矿企业等综合功能区应编制修建性详细规划经批准后作为其占地内建设项目规划许可的依据

第十九条建设用地规划条件一般应当明确用地性?#30465;?#29992;地面积建筑密度容积?#30465;?#35745;算容积率建筑面积奖励面积绿地?#30465;?#24314;筑间距建筑退让停车配建公共服务设施建筑控制高度交通出入口方位以及控制性详细规划确定的其他要求等内容出让地块如涉及地下空间开发利用应明确地下空间使用性?#30465;?#27700;平投影范围垂直空间范围建设规模公建配套要求出入口通风口和排水口的设置要求等内容

第二十条未编制控制性详细规划的各类建筑项目的建筑容积?#30465;?#24314;筑密度上限按下表的规定控制

建筑容积?#30465;?#24314;筑密度控制指标表

注综合类建筑按不同性质建筑面积比例折算

不同比例住宅混合组成的住宅用地控制指标按不同类型住宅面积所占比例折算

本表不计入地下部分建筑面积

第二十一条旧城更新和城?#20889;?#25913;造应当以相关层次专项规划和控制性详细规划为依据并且符合下列规定

一依法?#32454;?#33853;实对历史城区历史文化名镇名村历史文化街区和历史风貌区文物保护单位和历?#26041;?#31569;非物质文化遗产等各类历史文化遗存的保护

二对危?#21697;?#30456;对集中土地功能布局明显不合理或公共服务配套设施不完善的旧城区和城?#20889;?#24212;当重点完善绿地和公共空间公共服务设施和市政基础设施配套改善人居环?#22330;?/p>

三对危?#21697;?#20998;布较零散环境设施标准?#31995;?#30340;旧城区和城?#20889;?#22312;不改变原有街区与建筑历史风貌和空间肌理的基础上可实施零散改造重点采取修缮排危完善支路网系?#22330;?#23436;善公建配套立面整饰等方式提升地区活力改善居住生活条件

第二十二条建设用地竖向标高应当符合城乡规划确定的控制标高满足防洪排涝要求与相邻地块及城市道路广场绿地相协调并且应当有利于建筑布局及空间环境的规划设计

第二十三条建筑区划内的道路划分为城镇公共道路和业主共有道路任何单位和个人不得擅自封闭使用城镇公共道路城镇公共道路包括

一新建建筑区划内控制性详细规划建设用地规划条件中确定的道路以及修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图中确定的城镇公共道路

二已建成或者已经部分实施建设的建筑区划内除本款第一项规定外历史上或者现状作为城镇公共道路使用的道路

第二十四条建筑区划内的绿地划分为城镇公共绿地业主共?#26032;?#22320;和个人专?#26032;?#22320;

城镇公共绿地包括

一新建建筑区划内依据控制性详细规划在建设用地规划条件中确定的公共绿地

二已建成或者已经部分实施建设的建筑区划内除本款第一项规定外历史上或者现状作为城镇公共绿地使用的绿地


第二节建筑工程

第二节建筑工程

第二十五条建设工程规划许可一般包括建设单位建设项目名称建设位置建设规模使用性?#30465;?#24314;筑高度建筑间距临路退让建筑布局建筑平立剖面设计公共服务设施停车配建建筑景观周边环境要求和?#34892;?#26399;限等内容

第二十六条建筑工程使用性质应当符合建设用地使用性?#30465;?#35268;划条件和建筑设计规范对使用性质的表述应当准确规范涵义明确商业建筑应当明确?#24066;?#30340;商业类型住宅楼下配套商业用房不得用于餐饮娱乐等排放油烟及高噪音项目

第二十七条建筑物的高度

建筑工程的高度应当结合建筑间距建设用地容积?#30465;?#24314;筑密度和经批准的城市设计要求综合确定并应当符合各相关专业管理要求在编制城市总体规划城市设计及控制性详细规划?#20445;?#26426;场周边历史城区历史文化名镇名村历史文化街区历史风貌区文物保护单位和历?#26041;?#31569;的保护范围和建设控制地带重要国?#19968;?#20851;涉密机关军事禁区和军事管理区周边等法律法规规章或者城乡规划对建筑高度有特殊规定的地区应当根据该特殊规定综合确定建筑工程高度

同一地块或同一项目建筑群的控制高度应通过编制详细规划或城市设计进行视线分析和景观设计后确定高度控制要求同时符合以下规定

一建筑高度大于24米小于等于60米其同高度同体量的建筑物连续布置一般不应超过规划总幢数的50%,且不同高度建筑的高差不应小于6米地块或建筑群规模较大?#20445;?#20854;同高度同体量的建筑连续布置不应超过5幢

二建筑高度大于60米其同高度同体量的建筑物连续布置一般不应超过规划总幢数的50%,且不同高度的高差不应小于6米地块或建筑群规模较大?#20445;?#20854;高度同体量的建筑连续布置不应超过不应超过3幢

三沿城市快速路及主次干道支?#20961;?#26032;建改建建筑除满足有关规定外其控制高度应满足下列规定

沿路一般建筑的控制高度H不宜超过道路规划红线宽度W加上建筑后退红线距离(S)之和的1.0倍即H1.0(W+ S)

四有净空高度限制和信号通道限制的飞机场气象观测站?#29366;?#31449;和其他无线电讯含微波通道景观视廊上新建改建建筑物的高度应当符合下列规定且应有相关部门出具的书面审查意见

1飞机场  在飞机跑道周围800米范围内禁止建设且周围建筑高度满足飞机升降要求

2?#29366;?#31449;  在军事?#29366;?#31449;观测场周围70米禁止建设周围建筑物不得高于?#29366;D讲?#20208;角0.5度规定在天气?#29366;?#31449;周围建筑物不得高于?#29366;D讲?#20208;角0.5度的规定

3气象观测站  在国?#19968;计?#20505;站观测场周边2000米?#35762;?#29615;境保护范围内或者国?#19968;?#26412;气象站观测场周边1000米?#35762;?#29615;境保护范围内禁止修建高度超过观测场距离1/10的建筑物构筑物在国家一般气象站观测场周边800米?#35762;?#29615;境保护范围内禁止修建高度超过观测场距离1/8的建筑物构筑物距气象观测场围栏50米禁止建设在日出?#31456;?#26041;位建筑物高度不得大于观测仰角5度其他方位建筑物高度观测仰角一级站不得大于5.71度二级站不得大于7.13度

4局部突出屋面的楼梯间电梯机房水箱间烟囱等可不计入控制高度在保护区控制区内应计入高度

五在文物保护单位风景名胜区规划控制地段新建改建建筑物的其控制高度应符合建筑保护和文物保护的有关规定并按批准的修建性详细规划执行尚无经批准的修建性详细规划的应先编制城市设计或建筑设计方案进行视线分析提出控制高度和保护措施经批准后方可实施

第二十八条  建筑物的面宽应当?#19978;?#32454;规划确定同时应符合以下规定

一建筑高度小于等于24米其连续展开面宽不大于80米

二建筑高度大于24米小于等于100米其最大连续展开面宽不大于70米

三建筑高度大于100米其最大连续展开面宽度超过60米应当通过专门的城市设计进行视线分析和景观设计后确定

四对建筑面宽有特殊要求的其他建设工程城乡规划主管部门可以组织进行城市设计研究或者专家评审其建筑面宽根据研究或者评审结果确定

第二十九条  建筑工程之间的间距应当根据庆阳地区?#29031;?#37319;光通风特点及消防防灾管线埋设和视觉等要求并结合建筑物的使用性质和布局朝向建设用地的实际情况毗邻建筑属性等因素综合确定

住宅建筑含参照住宅套型设计的各类公寓住宅和有?#29031;?#35201;求的文教卫生建筑下同的?#29031;?#19968;般应通过与其正面相邻建筑的间距控制予以保证不能通过正面?#29031;章?#36275;其?#29031;?#26631;准的对住宅建筑间距的控制不应影响周边相邻地块和未开发地块的合法权益包括建筑高度容积?#30465;?#24314;筑物退让等住宅建筑?#29031;?#26631;准为大寒日不低于三小时

    低层多层正南北向条?#38454;?#23429;的?#29031;?#38388;距系数低限值按表

低层多层正南北向条?#38454;?#23429;建筑的建筑?#29031;?#38388;距按下列公式计算

    建筑间距Li(H-h)

L建筑间距i?#29031;?#38388;距系数H遮挡建筑遮阳点与被遮挡建筑地坪的相对高度h被遮挡建筑低层窗台面高度一般取0.9米

 中高层高层住宅建筑和旧城区分散建设的多层住宅建筑的建筑?#29031;?#38388;距采用?#29031;?#20998;析软件进行?#29031;?#20998;析计算?#20445;照?#26102;间可累计计算但连续?#29031;?#26102;间小于0.5h的时间段不应计入累计值

老年人住宅残疾人住宅的?#20801;u?#36215;?#37038;u?#21307;院疗养院的半数以上的病房和疗养室?#34892;?#23398;半数以上的教室应满足冬至日2h?#29031;?#26631;准

托儿所幼儿园的主要生活用房应满足冬至日3h?#29031;?#26631;准

住宅建筑之间的最小间距应符合下表的规定

住宅建筑之间的最小间距米

١遮挡是指平行或垂直布置?#20445;米?#23429;建筑为遮挡建筑被遮挡是指平行或垂直布置?#20445;米?#23429;建筑为被遮挡建筑

ڡ平行布置包括南北向和东西向平行布置?#25353;?#30452;布置 包括南北向和东西向垂直布置

ۡ?#35762;?#26159;指相对?#35762;角接写?#25143;啊阳台或开门单侧或无是指相对?#35282;?#19968;侧无或?#35762;?#37117;无窗户阳台或开门

ܡ表?#26223;?#28040;防和施工安全等控制在符合消防和施工安全等要求的同?#20445;角?#20043;间有安全道路的?#35282;?#38388;距不应小于6米?#35282;?#20043;间无公共道路的?#35282;?#38388;距不应小于3米

?#35282;?#23485;度大于15米其间距按平行布置的住宅建筑间距控制

非住宅建筑之间的最小间距米

裙房高度小于10米含10米?#20445;?#25353;低层间距控制高度超过10米小于24米含24米?#20445;?#25353;多层间距控制高度超过24米按高层间距控制

以其他形?#35762;?#32622;的非住宅建筑的间距可按消防间距的规定控制

住宅建筑或非住宅之间的最小间距当非住宅建筑位于住宅建筑南侧或东西侧的其最小间距按表住宅建筑之间的最小间距控制当非住宅建筑位于住宅北侧的其最小间距按非住宅建筑之间的最小间距控制

建筑非平行布置?#20445;?#20854;相互夹角小于等于60度其最窄处建筑间距按平行布置的建筑间距控制其相互夹角大于60度?#20445;?#20854;最窄处建筑间距垂直布置的建筑间距控制

第三十条建筑退让

   沿建设用地边界和沿城镇道路公路河道铁路?#35762;?#30340;建筑物其退让距离应符合本规程并同时符合消防环保防灾减灾和交通安全等方面的要求建设用地边界一侧是规划黄线绿线蓝线紫线以及广场等开敞空间的还应符合相关规划规定的退让要求

建筑物退让建设用地边界的最小距离按以下规定控制

一用地临城市道路时应按退让道路红线距离控制

二退界距离小于消防间距?#20445;?#24212;按消防间距的规定控制

三当地界外为未建设区?#20445;?#20302;层或多层建筑7层以内纵立面旧城区退楼高的0.5倍新城区退楼高的0.6倍?#35282;?#36864;地界距离应满足消防要求但不小于4.5米

四当地界外为未建设区?#20445;?#39640;层7层以上建筑纵立面退地界15米以上?#35282;?#36864;地界距离应满足消防要求但不小于6.5米

五当地界外有已建成建筑?#20445;?#36864;界按规定的建筑物间距退让须同时符合?#29031;?#38388;距的有关规定

六当建筑物?#35282;?#23485;度超过15?#36164;保?#24314;筑间距按立面要求控制

七当界外是公共绿地或高压走廊?#20445;?#24314;筑退让距离由城乡规划行政主管部门根据实际情况确定

 八临主次干道或城市广场建设的永久性建筑 除满足道路另一侧建筑?#29031;?#35201;求外应同时符合以下规定

1高层退让道路红线距离不得小于10米多层不得小于8米

2高多低层组合建筑退让道路红线的距离按主体最高类别建筑退让标准执行

九临支?#26041;?#35774;的永久性建筑 除满足道路另一侧建筑?#29031;?#35201;求外应同时符合以下规定

1高层退让道路红线距离不得小于8米多层不得小于6米 

2高多低层组合建筑退让道路红线的距离按主体最高类别建筑退让标准执行

十围墙退道路红线距离主次干道不应小于5米支路不应小于3米如临路?#26032;?#21270;带退绿线1米以上退地界线距离不应小于0.5米

十一有大量人流车流集散的多低层大型建筑如影剧院展览馆大型商场体院馆游乐场火车站汽车站等以及有大量人流车流集散的企事业单位建筑其面临城市道路的主出入口方向后退道路红线距离应当按?#38556;?#32454;规划确定满足停车回车人流集散等方面的要求且应不小于15米

十二在临街建筑?#20449;?#24314;?#35762;?#20197;上餐饮娱乐商业功能用房的其后退绿线距离应当满足停车回车人流集散等方面要求且不应小于10米?#29615;?#20020;街建筑物退绿线不应小于5米

十三建筑物的基础台阶阳台和附属设施严禁逾越建筑控制线

十四沿公路的建筑物在城镇规划建设用地范围内的?#33539;讲?#25353;后退道路红线要求执行其余?#33539;讲?#20854;后退公路?#35762;?#36793;沟截水沟坡脚护坡道外缘国道不小于20米省道不少于15米县道不少于10米其它道路不小于5米沿高速公路的建筑物后退高速公路?#35762;?#38548;离栅外缘30米后退互通立交隔离栅外缘和高架桥50米公路应在国?#19968;计?#20505;站与国?#19968;?#26412;气象站观测场周边50米范围外设计修建在国家一般气象站观测场周边30米范围外设计修建

十五铁?#36153;?#32447;的建筑物后退铁路临建物最近一道轨道?#34892;?#32447;的距离高速铁路不少于30米铁路?#19978;?#19981;少于20米铁路专用线不小于15米铁路应在国?#19968;计?#20505;站与国?#19968;?#26412;气象站观测场周边200米范围外设计修建在国家一般气象站观测场周边100米范围外设计修建

第三十一条地下建筑物及构筑物建设应满足施工安全地下管线敷设等要求其退界规定如下

一地下建筑层数如为地下一到二层地下建筑物及构筑物退城市绿线不小于2米退道路红线及地界距离应大于地下建筑深度自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离的0.5倍且不小于5米

二地下建筑层数如为地下三层地下建筑物及构筑物退城市绿线不小于2米退道路红线及地界距离应大于地下建筑深度自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离的0.5倍且不小于7.5米


第三节市政工程

第三节市政工程

第三十二条规划建设道?#26041;?#36890;工程应当符合下列规定

一主干道及以上级或者通行电车的城市道路其机动车道通行净高原则上不得小于5米其他城市道路的机动车道通行净高有条件的应当按不小于45米设计条件困难的如在到达所需区域有不少于1条道路达到45米以上净高标准可根据实际情况相应放宽人行道通行净高不得小于25米

各类建设用地的主要出入口位置距离主干道交叉口不宜小于70米距离次要干道或干道交叉口不宜小于50米距桥隧坡道的起止线不宜小于30米距非道?#26041;?#21449;口过街人行道边缘不应小于5米距公共交通站台边缘不应小于10米距公园学校儿童及残疾人建筑的出入口不应小于20米基地位于两条以上道?#26041;?#21449;口处的出入口应设置在级别?#31995;?#30340;道路上

二支路应当与支路次干道相接确需与主干道相接的应当组织右进?#39029;?#20132;通

三道路立交控制用地范围内不得建设除城市基础设施外的建(构)筑物

四?#32454;?#25511;制在主次干道上开设车辆出入口

五大型公共建筑物或者对城市交通产生较大影响的建设项目应当进行交通影响评估并根据建设项目交通影响评估意见完善交通设施

六停车场(库)出入口应当设置缓冲区间缓冲区间和起坡道不得?#21152;?#35268;划道路闸机不得?#21152;?#35268;划道路和建筑退让范围?#32454;?#25511;制直接正对主干道设置停车场(库)出入口

七城市道路应当按照城市道路和建筑物无障碍设计规范的规定设置无障碍设施

八新建改建主次干道原则上应当同步设置公共交通港湾式停?#31354;尽?/p>

  九沿人行道种植行道树设置公共交通停?#31354;?亭)垃圾回收箱和自助式公用电话亭等设施?#20445;?#19981;得遮挡路灯交通信号灯交通标志等交通设施不得妨碍交通视线及行人的正常通行

十新建改建扩建道路应当同步建设道?#26041;?#36890;安全设施道?#26041;?#36890;信号灯交通标志交通标线道路监控设施的设置应当符合道?#26041;?#36890;安全畅通的要求和国家标准交通信号灯交通标?#20061;ơ?#36335;灯等设施在符合国家标准的前提下应当采用共杆的方式设置

十一新建人行天桥或者隧道的步梯出入口应当结合步行交通系统合理设置其中与新建道路同步建设的人行天桥或者隧道的步梯出入口一般不得?#21152;?#24066;政人行道

第三十三条规划建设交通设施应当符合下列规定

一城市客(货)运站场公交首末站枢纽站场应当进行交通影响评估并根据建设项目交通影响评估意见完善交通设施

二公交首末站原则上应当设置在城市道路以外的独立用地上公交港湾式停?#31354;?#26377;条件的应当设置在行人过街设施附近

三在商?#30331;?#20132;通枢纽区大型公建区等设置的行人过街天桥或者隧道应当设置自动扶梯或者预留设置自动扶梯的条件

四建设高速公路城市快速路应当将配套设施纳入路位选线方案一并编制建设工程设计方案

第三十四条规划建设市政管线工程应当符合下列规定

一各管线工程应当遵循统一规划的原则在城乡规划划定的范围内应当采用共同管沟或者同沟同井的方式进行建设

二管线应当优先布置在人行道下原则上不得在行道树下敷设

三各类管井顶面标高应当与道路设计标高一致在人行道下设置的管线其顶板装饰应当与人行道面砖铺砌统一并且与道路景观相协调

四新建改建扩建道路桥梁和隧道应当考虑管线的敷设并且同步设计同步建设不能同步建设的应当预留管线通过的位置

  五新建改建扩建的项目配套建设的排水设施应当实行雨污分流并建设雨水收集利用设施使建设后的地表径流量不超过建设前的地表径流量已建成的雨污合流区域应当逐步进行雨污分流改造

六新建改建扩建的项目均应配建化粪池均应配建?#20852;?#21033;用管网

第三十五条固体?#34900;?#25910;运处理站(场)污水处理厂和污水泵站变电站发电厂消防站加油(汽)站?#35745;?#31449;(场)等市政公用设施的用地和规划控制指标应当根据上层次城乡规划和有关技术规范的要求在控制性详细规划中予以明确因城市建设发展需要增设上述市政公用设施?#20445;?#24212;当按照法定程序修?#30446;?#21046;性详细规划在国?#19968;计?#20505;站与国?#19968;?#26412;气象站观测场周边500米范围内禁止设置垃圾场排污口等干扰源在观测场100米范围内禁止挖筑水池(水塘)在国家一般气象站观测场200米范围内禁止设置垃圾场排污口等干扰源在观测场50米范围内禁止挖筑水池(水塘)


第四节 公共服务设施和停车场

第四节  公共服务设施和停车场

第三十六条  新建公共建筑居住片区,建设单位必须按照国家及省市的有关规定建设各类配套设施,与主体工程统一规划同步设计同步送审同步实施

在城市居住区应按城市居住区规划设计规范(GB50180-2002配置医院?#34892;?#23398;校幼儿园公共厕所等公共服务设施建设规模达?#20132;?#36229;过小区级的应配套建设社区消防办公室居住用地内公共服务设施宜独立设置

居住用地内独立设置的市政公用设施和公共服务设施必须在规划地块建设总量完成50%前建设完毕并取得建设工程规划验收合格证幼儿园垃圾?#39038;?#31449;变电站公共厕所综合医院卫生服务?#34892;ġ?#21355;生站消防站派出所?#35745;?#20379;应站公交首末站代建绿地等设施应当先于住宅首期工程或者与其同时申请建设工程规划许可证并在住宅首期工程预售前先行验收取得建设工程规划验收合格证验收上述市政公用设施及公共设施时应邀请市区相关政府部门参与验收合格后将上述设施及公共服务设施?#25381;?#24066;区相关政府部门监管建设单位在编制修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图报批?#20445;?#24212;根据上述规定并结合具体公建配套项目的服务人群服务功能经济规模和建筑区划等因素合理确定市政公用设施和公共服务设施建设时序经城乡规划主管部门审查确认后实施

第三十七条  居住区人口规模在300户以上须设置幼儿园?#25381;?#25176;服务半径不宜大于300米;中学服务半径不宜大于1000米小学服务半径不宜大于500米非寄宿制小学不应跨越城市干道公路和铁?#20961;?#32622;在?#34892;?#23398;幼儿园周边150米半径范围内不得安排生产经营储存易?#23478;?#29190;和排放有毒有害物?#30465;?#20135;生噪声污染的建设项目?#24674;行?#23398;幼儿园在正门?#35762;?#21508;30m范围内不得设置垃圾中转站机动车停车场集贸市场

第三十八条  在城市主干道及广场公共厕所之间的距离宜为300500米,在流动人口高度密集的?#20540;?#23452;小于300米高层公共建筑原则上均要求在底层设沿街对外的公共厕所在一般?#20540;?#20844;厕之间的距离约7501000米为宜?#29992;?#21306;的公共厕所服务范围未改造的老?#29992;?#21306;为100150米新建?#29992;?#21306;为300500米(宜建在本区商业网点附近)

第三十九条  新建改建扩建建筑物应当按照有关技术标准配建或者增建一定规模的停车场商业设施文娱场所医院?#34892;?#23398;校幼儿园交通枢纽等建设项目应当在用地范围内根据建设项目的具体情况增配符合城乡规划道?#26041;?#36890;管理要求的装卸货?#27425;?#20986;租车和小汽车上下客?#27425;?#26053;游巴士或者救护车停车位

各类建筑停车位最低控制指标

第四十条  建筑配建停车位在居住区内地面停车率不宜超过10%其他公共建筑地面停车位应不少于总停车位的10%停车场库的服务半径不宜大于150米住宅建筑配建的自行车库应当采用底层架空地下或者半地下等形式


第五节 城市绿地和景观

第五节 城市绿地和景观

第四十一条建筑工程建设应当符合下列城市景观和环境建设规定

一城乡规划主管部门组织编制城市重要地区的控制性详细规划可以要求编制景观专项规划或者城市设计纳入控制性详细规划

二建筑工程的修建性详细规划建设工程设计方案总平面?#21152;?#24403;包括建设场地环境设计的内容建设场地环境设计应充分考虑地形特点合理规划设置绿地水体铺地和景观小品等景观元素创造适宜的人居环?#22330;?/p>

三建筑工程的立面体量风格色?#23454;?#24212;当与周边建筑生态人文等环境相协调鼓励传承和弘扬传统建筑文化使用永久性建筑材料并符合城乡规划的要求对于城市标志性建筑工程位于城市重要地区的建筑工程城乡规划主管部门可以组织城市设计研究或者专家论证

四新建改建扩建建筑工程?#20445;?#20854;周边环境和屋顶绿化应当与主体建筑工程同步设计同步建设同步验收和投入使用

五新建影剧院游乐场体育馆展览馆大型商场等较大规模的公共建筑应当在主入口设置绿化休闲广场广场应当设置绿化建筑小品休息座椅广场灯及夜景照明系?#36710;?#37197;套设施

六沿城市道路广场设置的建筑物前广场人行道及商场入口的铺设材质及形式应当协调并应当与绿化建筑小品等同时设计同时建设同时验收和投入使用

七沿城市道路广场设置的建设项目应当进行建筑夜景灯饰照明设计和建设与主体工程同时设计同步建设同步验收和投入试用建筑夜景灯饰照明设计应当遵照科学设置和谐美观节能环保的原则历史文物建筑的夜景灯饰照明设计应当遵循确保文物建筑安全不改变文物原状和外观历史风貌的原则

第四十二条商业办公用途的大开间形式的建筑内部空间建设单位应当在建筑设计方案中明确通道楼梯大堂等公共空间的位置和面积

第四十三条值班室(岗亭)围墙和大门(门楼)等辅助性建(构)筑物应当符合城市景观建筑退让市政管线道?#26041;?#36890;消防安全及其他有关规范的规定建筑物的外部附属构筑物应当与主体建筑相协调与主体建筑同步设计设置并符合城市景观高度控制环境保护及其他有关规范的规定

第四十四条紫线范围内的各项建设应当符合国务院历史文化名城名镇名村保护条例建设部城市紫线管理办法和保护规划等的相关规定遵循维护历史遗存改善基础设施提高环境质量的原则

第四十五条  未编制控制性详细规划的各类建筑基地内的绿地面积占基地总面积的比例绿地率应符合下列规定

一居住区绿地率不应低于30%

二工业?#25191;?#20132;通枢纽商业金融等绿地率不应低于20%对环境有大气噪音污染的厂矿单位绿地率不应低于30%并应设?#27599;?#24230;不小于10米的乔灌结合的绿化隔离带

三宾馆教育医疗卫生科研设计机关团体体育部队休疗养院等单位及其他公共文化设施绿地率不宜低于35%

第四十六条  建筑基地内应建设一定比例的集?#26032;?#22320;在居住用地中集?#26032;?#22320;的面积应不小于公共绿地的10%

第四十七条  景观道林荫道商业街规划红线宽度不小于30米的城市主次干道?#35762;?#24191;场周边的新建改建扩建建筑物景观规定如下

一建筑物应当符合城市道路和广场的界面变化要求临城市道路或广场的立面应当为主要立面立面和屋顶造型应当丰富与城市?#20540;?#21644;广场景观相协调

二临城市道路或广场的建筑物立面设计和装饰应当与所处环境和景观相协调不应设置影响建筑立面的?#38454;?#29289;确需设置空调室外机及其他附属设施的应当结合立面造?#20572;?#32479;一设计隐?#26410;?#29702;与建筑主体统一审批

三居住建筑临城市干道或广场的一面不得设置外挑厨房和突出开敞式阳台阳台和窗户不得安装任何形式的外挑式防盗笼?#32454;?#25511;制居住建筑中设置娱乐等对环境有较大影响的项目

第四十八条  体育场馆影剧院宾馆?#27807;z际?#39302;展览馆等对社会公众开放的公共建筑临城市道路或广场一面原则上不得修建围墙集?#26032;?#22320;应当临城市道路或广场布置

大中专院校?#34892;?#23398;幼儿园居住区党政机关?#28909;?#38656;修建围墙的应当设计成透空?#20572;?#38598;?#26032;?#22320;原则上临街布置

油库水厂等有特殊要求确须修建围墙的应当对围墙进行绿化美化

第四十九条  临城市主次干道商业街等的高层建筑重要公共建筑的外?#20132;?#23627;顶应根据夜景观规划进行灯光亮化设计

第五十条  在建筑物上设置户外广告应当符合下列规定

一不得破坏建筑物的立面形式主要特征应当与建筑物的风格形式色?#23454;?#21327;调

二新建改建扩建的建筑物应当在方案设计时预留广告位置?#25381;性?#30041;的不得在其建筑物上设置户外广告已经预留户外广告位置的其设置的户外广告位置尺度应当与预留的广告位置尺度相符但人员密集场所外墙门窗上不得设置影响逃生和灭火救援的户外广告牌等障碍物

三在道?#26041;?#21449;口和绿化隔离带内不应设置影响交通视线的灯箱广告?#20449;ơ甘九?#31561;风景游览区和历史文化保护区域内设置广告?#20449;ơ甘九?#31561;其形式应与所处的环境相协调城市纪念性建筑教育文化设施政府行政用地文物保护单位的保护范围内不应设置商业性广告居住建筑上不宜设置广告牌等设施


4第四章 村庄规划区技术规定

第四章村庄规划区技术规定

第五十一条  集中建设村庄每个行政村原则上不超过2个进行集中建设的村庄每个村庄集聚的人口规模为大型基层村人口大于300人?#34892;?#22522;层村人口为100-300人小型基层村人口小于100人

第五十二条乡村建设规划许可证应当明?#26041;?#35774;单位或者个人建设项目名称建设位置建设规模规划用地界线及面积使用性?#30465;?#24314;筑高度建筑间距临路退让周边环境要求和?#34892;?#26399;限等内容

乡村建设规划许可应当以经批准的村庄规划为依据并考虑文化遗产现状遵循文化遗产保护的相关规定

第五十三条农村村民住宅用地应当统筹考虑合理安排鼓励集中布局优先保证村庄公共服务设施和市政基础设施用地

第五十四条  公共设施配?#23383;?#26631;体系

 

第五十五条农村村民住宅建设应当合理控制土地开发强度和建筑密度其中公寓?#38454;?#23429;的技术标准参照第三章的规定执行非公寓?#38454;?#23429;的技术标?#21152;?#24403;符合下列规定

一住宅建设标准

1 宅基地标准每户宅基地原则上控制在200--270m2以内不含农业生产用地

2 住宅建筑面积标准小户不超过120 m2大户不超过160 m2

3住宅?#29031;?#38388;距应达到主要房间在大寒日不小于3小时满窗?#29031;?#26631;准应尽可能避免东西向布局

4 住宅层高不宜超过3m其中底层层高可酌情增加但不应超过3.4m

5住宅建筑密度与容积率低层住宅建筑密度不超过35%容积率不应大于0.6多层住宅建筑密度不应超过28%容积率不应大于1.1

二住宅平面设计

1平面功能应布局合理方便农民生活

    2各功能空间应减少干扰分区明确实现三分离?#20445;?#23517;居分离?#22478;?#20998;离净污分离

3应为住户提供适宜的室外生活空间

三 住宅立面设计

1立面应统一协调突出地方和民族特色

2饰面材料立足于就地取?#27169;?#22240;材设计

3色彩应与地方环?#25215;?#35843;体现乡土气息

第五十六条  本规定由庆阳市规划?#25351;?#36131;解释

第五十七条  本规定自颁布之日起执行本技术规定实施前已取得规划批准文件且仍?#25381;行?#30340;有关技术标准按?#38556;?#20851;批准文件执行

第五十八条  附则

一本技术规定中涉及的有关专业名词和术语按照国家相关规范的解释执行

二本技术规定中涉及的建筑面积的计算按照建筑工程建筑面积计算规范GB/T50353-2013执行

三 本技术规定未尽事宜按照国家相关规范或标准执行本技术规定公布后如与国家日后颁布的规范标准不符以国家新颁布的规范标准为依据

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